Reforma Migratoria: Historia y función de la (asesora) parlamentaria del Senado

La (asesora) parlamentaria del Senado ha estado al frente y al centro de la lucha por la reforma migratoria en 2021. Si bien no es visible públicamente, ha tenido un papel importante en la determinación del futuro de 11 millones de inmigrantes indocumentados que viven en Estados Unidos.

¿Qué es el Parlamentario del Senado? El parlamentario (o parlamentaria) del Senado es una asesor no partidista y no electo (designado). Proporciona comentarios y respuestas sobre las reglas, los precedentes y las prácticas legislativas de la cámara.

Las principales funciones del Parlamentario del Senado son: Asegurar que se sigan los procedimientos parlamentarios adecuados en el Senado; publicar las reglas y precedentes de la cámara al público; proporcionar orientación escrita a los legisladores sobre sus esfuerzos legislativos; interpretar las reglas y los precedentes del Senado sobre los proyectos de ley y los procedimientos de los comités; brindar asesoría legal no vinculante sobre proyectos de ley y procedimientos basados ​​en procedimientos anteriores o reglas del Senado que el Senador presidente puede aceptar o ignorar.

La Cámara de Representantes también tiene un parlamentario. Es elegido por el líder de la mayoría del Senado. A partir de septiembre de 2020, el parlamentario de la Cámara es Jason Smith.

Desde 2012, Elizabeth MacDonough ha sido la parlamentaria del Senado. Es la primera mujer en ocupar el cargo desde su creación en 1935. Recibió su licenciatura en inglés de la Universidad George Washington y asistió a la Facultad de Derecho de Vermont. Se desempeñó brevemente como asistente del Fiscal de distrito para el Departamento de Justicia de EE.UU. Antes de convertirse en asistente del parlamentario principal del mismo departamento en 1999. Ocupó ese puesto durante 13 años antes de su nombramiento como parlamentaria del Senado en 2012 por el entonces líder de la mayoría del Senado, Harry Reid.

MacDonough se ha ganado tanto elogios como críticas de republicanos y demócratas durante su mandato. En 2015, hizo hincapié en las reglas presupuestarias que dificultaban que los republicanos del Senado derogaran la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, una política de atención médica de la era de Obama. En febrero de 2021, MacDonough dictaminó que una cláusula que habría aumentado el salario mínimo a $15 la hora no podría incluirse en el paquete de estímulo de marzo de $1,9 billones de los demócratas..

HISTORIA: Hoy en día, el propósito del parlamentario del Senado es servir como una figura no partidista en la que ambas partes puedan depender para recibir asesoramiento sobre los procedimientos y la legislación, ya que los senadores ya no tienen tiempo para aprender sobre los procedimientos del Senado debido a los horarios apretados.

El parlamentario del Senado tiene el poder de decidir qué se puede y qué no se puede incluir en las leyes, incluida la inmigración. Su decisión determina si ciertos temas tienen la oportunidad de avanzar en el proceso legislativo y ser sometidos a votación.

Desde que se creó el cargo de Parlamentario del Senado, las propuestas de inmigración se han presentado para su revisión varias veces. En cuatro de esas ocasiones, el parlamentario del Senado aprobó y permitió que las propuestas de inmigración se incluyan en los proyectos de ley de conciliación presupuestaria.

En 2021: Cuando Joe Biden y los demócratas se postularon para el cargo en 2020, prometieron que aprobarían la reforma migratoria de una forma u otra. En las elecciones de noviembre de 2020, los votantes eligieron a Biden como presidente y les dieron a los demócratas la mayoría en la Cámara y en el Senado con la premisa de que cumplirían.

Como se esperaba, los miembros republicanos del Congreso se opusieron a todas y cada una de las propuestas de legislación migratoria en la nueva administración, dejando a los demócratas para tratar de aprobar la reforma migratoria a través del proceso de reconciliación presupuestaria y en manos del parlamentario del Senado una vez más.

Normalmente, un proyecto de ley de reforma migratoria en el Senado necesitaría 60 votos para aprobarse; sin embargo, los demócratas, a través del proceso de reconciliación, podrían aprobar una reforma migratoria dentro de un paquete de reconciliación presupuestaria con un voto de 51 a 50 en el Senado.

¿Qué es el Parlamentario del Senado? El parlamentario (o parlamentaria) del Senado es una asesor no partidista y no electo (designado). Proporciona comentarios y respuestas sobre las reglas, los precedentes y las prácticas legislativas de la cámara.

Las principales funciones del Parlamentario del Senado son: Asegurar que se sigan los procedimientos parlamentarios adecuados en el Senado; publicar las reglas y precedentes de la cámara al público; proporcionar orientación escrita a los legisladores sobre sus esfuerzos legislativos; interpretar las reglas y los precedentes del Senado sobre los proyectos de ley y los procedimientos de los comités; brindar asesoría legal no vinculante sobre proyectos de ley y procedimientos basados ​​en procedimientos anteriores o reglas del Senado que el Senador presidente puede aceptar o ignorar.

La Cámara de Representantes también tiene un parlamentario. Es elegido por el líder de la mayoría del Senado. A partir de septiembre de 2020, el parlamentario de la Cámara es Jason Smith.

Desde 2012, Elizabeth MacDonough ha sido la parlamentaria del Senado. Es la primera mujer en ocupar el cargo desde su creación en 1935. Recibió su licenciatura en inglés de la Universidad George Washington y asistió a la Facultad de Derecho de Vermont. Se desempeñó brevemente como asistente del Fiscal de distrito para el Departamento de Justicia de EE.UU. Antes de convertirse en asistente del parlamentario principal del mismo departamento en 1999. Ocupó ese puesto durante 13 años antes de su nombramiento como parlamentaria del Senado en 2012 por el entonces líder de la mayoría del Senado, Harry Reid.

MacDonough se ha ganado tanto elogios como críticas de republicanos y demócratas durante su mandato. En 2015, hizo hincapié en las reglas presupuestarias que dificultaban que los republicanos del Senado derogaran la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, una política de atención médica de la era de Obama. En febrero de 2021, MacDonough dictaminó que una cláusula que habría aumentado el salario mínimo a $15 la hora no podría incluirse en el paquete de estímulo de marzo de $1,9 billones de los demócratas..

HISTORIA: Hoy en día, el propósito del parlamentario del Senado es servir como una figura no partidista en la que ambas partes puedan depender para recibir asesoramiento sobre los procedimientos y la legislación, ya que los senadores ya no tienen tiempo para aprender sobre los procedimientos del Senado debido a los horarios apretados.

El parlamentario del Senado tiene el poder de decidir qué se puede y qué no se puede incluir en las leyes, incluida la inmigración. Su decisión determina si ciertos temas tienen la oportunidad de avanzar en el proceso legislativo y ser sometidos a votación.

Desde que se creó el cargo de Parlamentario del Senado, las propuestas de inmigración se han presentado para su revisión varias veces. En cuatro de esas ocasiones, el parlamentario del Senado aprobó y permitió que las propuestas de inmigración se incluyan en los proyectos de ley de conciliación presupuestaria.

En 2021: Cuando Joe Biden y los demócratas se postularon para el cargo en 2020, prometieron que aprobarían la reforma migratoria de una forma u otra. En las elecciones de noviembre de 2020, los votantes eligieron a Biden como presidente y les dieron a los demócratas la mayoría en la Cámara y en el Senado con la premisa de que cumplirían.

Como se esperaba, los miembros republicanos del Congreso se opusieron a todas y cada una de las propuestas de legislación migratoria en la nueva administración, dejando a los demócratas para tratar de aprobar la reforma migratoria a través del proceso de reconciliación presupuestaria y en manos del parlamentario del Senado una vez más.

Normalmente, un proyecto de ley de reforma migratoria en el Senado necesitaría 60 votos para aprobarse; sin embargo, los demócratas, a través del proceso de reconciliación, podrían aprobar una reforma migratoria dentro de un paquete de reconciliación presupuestaria con un voto de 51 a 50 en el Senado.